Originaire de Schwarzhäusern (BE). Né le 25 août 1943 à Delémont. Décédé le 15 septembre 2021. Fils d'Otto Burkhard, ferblantier-installateur sanitaire, syndicaliste et membre du Parti socialiste, et de Gertrude, née Aubry, femme au foyer. Divorcé depuis 1980, sans enfants.
Après avoir effectué toute sa scolarité à Delémont (1950-1959), B. y suit les cours de l'École professionnelle (1959-1962) tout en faisant un apprentissage de dessinateur en bâtiment auprès de Jeanne Bueche, architecte SIA FAS à Delémont (première Romande diplômée d'architecture de l'EPFZ). De 1962 à 1963, B. continue de travailler dans ce même bureau puis, de 1963 à 1965, chez H+G Reinhardt, architecte SIA à Berne et, de 1965 à 1988, chez Brahier SA, architecte SIA à Delémont. Dès 1989, il est dessinateur au Service de l'urbanisme de la ville de Delémont.
En 1961, B. est le président-fondateur de la Jeunesse socialiste jurassienne, et, de 1961 à 1964, il est membre du comité directeur de la Jeunesse socialiste suisse. En 1967, B. quitte le PS pour fonder le Parti ouvrier et populaire jurassien (POP JU), dont il devient le président. Il est membre du comité central du Parti suisse du travail-POP (1973-1987) puis de son bureau politique (1987-2001).
B. siège au Conseil de ville (1973-1980) puis au Conseil communal de Delémont (1981-1989), où il est responsable du département de l'urbanisme et de l'environnement. Il est en outre le premier popiste élu à l'exécutif delémontain. En tant que conseiller de ville, B. dépose une motion (1980) en vue de la réalisation des transports publics à Delémont. Ensuite, en tant que conseiller communal, il a la charge de la réalisation des TUD (transports urbains delémontains, 1981-1982). Durant ce mandat, il contribue aussi, par une politique foncière volontariste, à la construction de plus de 200 appartements (1983-1984). Il est ensuite élu député au premier Parlement jurassien (1979-1984) avec 17,4% des suffrages, alors que son parti n'est présent que dans un seul district. Il est réélu en 1994 et siège comme député jusqu'en 1998, puis comme suppléant jusqu'en 2001. Il siège au sein des commissions parlementaires de l'environnement et de l'équipement, de la justice, d'enquêtes parlementaires et d'élaboration de la loi sur la forêt. Ses interventions parlementaires portent notamment sur la question du logement et sur celles liées à son activité dans les commissions.
Militant séparatiste dès 1959, membre du comité directeur du Rassemblement jurassien (RJ) durant plusieurs années.
Membre du comité de la Coopérative d'habitation « Les Champois » à Delémont (1981-1989). B. est en outre président-fondateur du Syndicat FOBB section Jura (actuellement UNIA), membre du comité directeur de l'Union syndicale jurassienne (USJ), président de la commission du personnel de la ville de Delémont et membre de l'ASLOCA, de l'AVIVO, du MPF, du groupe « Suisse sans armée », etc.
A l'armée, B. est soldat sanitaire (non armé).